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Advances in Access to Justice for Women, Girls, and Adolescent Survivors of Sexual Violence in Oaxaca, Mexico

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In Oaxaca, Mexico, a significant chapter is being written in the fight against sexual violence targeting women, girls, and adolescents. Between September and November 2024, Equality Now, in collaboration with local authorities and organizations,  led initiatives to strengthen access to justice for survivors of sexual violence. These efforts culminated in the signing of a strategic alliance aimed at ensuring more effective responses to cases of sexual violence.

Empowering Institutions to Respond with a Gender and Intersectional Perspective

Since September 2024, a specialized seminar brought together judges, prosecutors, and staff from key institutions, such as the Secretariat for Women, the State Executive Commission for Comprehensive Victim Assistance of Oaxaca and the Judiciary of Oaxaca. This training, conducted by experts from Mexico, Costa Rica, Bolivia, and Puerto Rico, focused on international human rights standards and gender and intersectional perspectives, emphasizing intercultural contexts.

On November 7 and 8, 2024, Elizabeth Plácido, Equality Now’s advisor for Mexico; Mónica Bayá, Equality Now’s advisor for Bolivia; and Bárbara Jiménez-Santiago, Equality Now’s Regional Representative for Latin America and the Caribbean (LAC), met with authorities and organizations in Oaxaca City, Mexico. The gathering marked the conclusion of the training seminar and set the stage for developing guidelines to address sexual violence against girls, adolescents, and women.

During the seminar’s closing ceremony, Superior Court Judge of Puerto Rico, Carlo Marie Ortiz Rivera, shared insights on the experience of gender violence courts in her country. Her message emphasized the importance of integrating an intersectional approach and human rights standards into justice administration. Meanwhile, Anahí Sarmiento Pérez, head of the Secretariat for Women, acknowledged the collective effort and highlighted the significance of strengthening institutional capacities to deliver more just and effective responses to survivors.

A Strategic Alliance

November 8, 2024, signaled a significant step forward in addressing sexual violence in Oaxaca with the signing of a Memorandum of Understanding between Equality Now and various state institutions, including the Judiciary, the State Attorney General’s Office, the State Executive Commission for Comprehensive Victim Assistance, and the Secretariat for Women. This agreement formalized a commitment to develop guidelines to direct justice operators in handling sexual violence cases, incorporating gender, intercultural, and human rights perspectives. This commitment was reaffirmed during a meeting with Ms. Berenice Ramírez Jiménez, President of the Superior Court of Justice and the Judicial Council of the Judicial Branch of the State of Oaxaca.

Recognizing Community Knowledge

Simultaneously, Equality Now held a meeting with Flora Gutiérrez, Oaxaca coordinator of the Indigenous Lawyers Network (RAI), and Camelia Gaspar, a lawyer from the network, to exchange knowledge on defending women’s rights from a community-based, intercultural, intersectional, and anti-racist perspective in Oaxaca. This dialogue underscored the value of combining legal expertise with local practices to comprehensively address sexual violence, including strategic use of the Inter-American Human Rights System.

Comprehensive Approach to Addressing Violence

Finally, on November 8, Equality Now met with the State Attorney General’s Office of Oaxaca, the institution’s Institute for Professional Training, and Mariana Gil, a representative of the Office for the Defense of Children’s Rights (ODI). During this meeting, participants emphasized the need to improve access to justice through training and the development of protocols that guide prosecutors in integrating gender and intercultural perspectives and providing specialized attention to cases of domestic violence and violence against children.

The Next Steps Toward More Effective Justice for Survivors

To implement the alliance’s commitments, a working group will be formed in 2025 to develop specific guidelines. This group will identify obstacles to accessing justice, define each institution’s role, and establish monitoring indicators to ensure effective implementation.

With these actions, Oaxaca is becoming the first state in Mexico to develop practical tools for applying international human rights standards in sexual violence cases, advancing the guarantee of effective justice for women, girls, and adolescents in all their diversity.

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Avances en el Acceso a la Justicia para Mujeres, Niñas y Adolescentes Sobrevivientes de Violencia Sexual en Oaxaca, México

En Oaxaca, México, se está escribiendo un capítulo importante en la lucha contra la violencia sexual hacia mujeres niñas y adolescentes. Entre septiembre y noviembre de 2024, Equality Now, en colaboración con autoridades y organizaciones locales, ha estado impulsando  iniciativas destinadas a fortalecer el acceso a la justicia para sobrevivientes de violencia sexual. Estas acciones resultaron en la firma de una alianza estratégica que busca garantizar respuestas más efectivas ante casos de violencia sexual.

Empoderando Instituciones para Responder con Perspectiva de Género e Interseccionalidad

Desde septiembre de 2024, un seminario especializado reunió a jueces, fiscales y personal de instituciones clave como la Secretaría de las Mujeres, la Comisión Ejecutiva Estatal de Atención Integral a Víctimas de Oaxaca y el Poder Judicial de Oaxaca. Este ciclo formativo, impartido por especialistas de México, Costa Rica, Bolivia y Puerto Rico, se centró en estándares internacionales de derechos humanos y perspectivas de género e interseccionalidad, con énfasis en contextos interculturales.

Los días 7 y 8 de noviembre de 2024, Elizabeth Plácido, asesora de Equality Now para México; Mónica Bayá, asesora de Equality Now para Bolivia; y Bárbara Jiménez-Santiago, Representante Regional de Equality Now para LAC, se reunieron con autoridades y organizaciones en la ciudad de Oaxaca, México. El encuentro marcó la clausura del seminario de capacitación y permitió acordar la elaboración de lineamientos para la atención de la violencia sexual hacia niñas, adolescentes y mujeres.

Durante la clausura del seminario, la Jueza Superior del Tribunal General de Justicia de Puerto Rico, Carlo Marie Ortiz Rivera, compartió la experiencia de los tribunales especializados en violencia de género en su país. Su mensaje subrayó la importancia de incorporar un enfoque interseccional y estándares de derechos humanos en la administración de justicia. Por su parte, Anahí Sarmiento Pérez, titular de la Secretaría de las Mujeres, reconoció el esfuerzo conjunto y destacó la relevancia de fortalecer las capacidades institucionales para brindar respuestas más justas y efectivas a las sobrevivientes.

Una Alianza Estratégica 

El 8 de noviembre representó un paso significativo en la lucha contra la violencia sexual en Oaxaca con la firma de una Carta de Entendimiento entre Equality Now y diversas instituciones estatales, como el Poder Judicial, la Fiscalía General del Estado,  Comisión Ejecutiva Estatal de Atención Integral a Víctimas  y la Secretaría de las Mujeres. Este acuerdo formaliza un compromiso para desarrollar lineamientos que orienten a operadores de justicia en la atención de casos de violencia sexual, integrando perspectivas de género, interculturalidad y derechos humanos. Este compromiso fue ratificado durante una reunión con la Sra. Berenice Ramírez Jiménez, Presidenta del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial del Estado de Oaxaca.

Reconociendo Saberes Comunitarios

En paralelo, se realizó un encuentro entre Equality Now y Flora Gutiérrez, coordinadora en Oaxaca de la Red de Abogadas Indígenas (RAI), y Camelia Gaspar, abogada de la Red, para intercambiar saberes sobre  la defensa de los derechos de las mujeres desde una perspectiva comunitaria, intercultural, interseccional y antirracista en el estado de Oaxaca. Este encuentro destacó el valor de combinar conocimientos legales con prácticas locales para abordar de manera integral la violencia sexual, incluyendo el uso estratégico del Sistema Interamericano de Derechos Humanos. 

Enfoque Integral en la Atención de la Violencia

Finalmente, el 8 de noviembre, Equality Now participó en una reunión con la Fiscalía General del Estado de Oaxaca, el Instituto de Formación y Capacitación Profesional de esta institución y la representante de la Oficina de Defensoría de los Derechos de la Infancia (ODI), Mariana Gil. Durante este encuentro, se subrayó la importancia de mejorar el acceso a la justicia mediante la capacitación y la elaboración de protocolos que orienten a las fiscalías a integrar perspectivas de género e interculturalidad, así como a brindar atención especializada a casos de violencia familiar y contra niñas y niños.

Lo Que Sigue en la Ruta Hacia una Justicia más Efectiva para las Sobrevivientes

Para dar seguimiento a los compromisos establecidos en la alianza, en 2025 se conformará una mesa de trabajo dedicada al desarrollo de lineamientos específicos. Esta instancia identificará obstáculos en el acceso a la justicia, definirá el rol de cada institución y establecerá indicadores de monitoreo para asegurar una implementación efectiva.

Con estas acciones, Oaxaca se convierte en el primer estado de México en desarrollar herramientas prácticas para aplicar estándares internacionales de derechos humanos en casos de violencia sexual, avanzando hacia la garantía de una justicia efectiva para mujeres, niñas y adolescentes en toda su diversidad. 

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