La réforme du droit de la famille prend de l’ampleur au Moyen-Orient et en Afrique du Nord, mais d’importants obstacles subsistent

Crédit photo : Equality Now ; membres de la coalition Hurra lors de la réunion annuelle de la coalition en Égypte, octobre 2026

La coalition Hurra avertit que les progrès en matière de réforme du droit de la famille au Moyen-Orient et en Afrique du Nord demeurent fragiles, dans un contexte marqué par des discriminations persistantes et une réaction hostile croissante.

Hurghada, Égypte, 6 novembre 2026 : les efforts de réforme des dispositions discriminatoires du droit de la famille gagnent du terrain au Moyen-Orient et en Afrique du Nord (MENA) : certains pays révisent leur législation, examinent des projets de loi, ou adoptent des réformes visant à renforcer les droits des femmes en matière de mariage, de divorce, de garde des enfants et d’héritage. Toutefois, des obstacles importants entravent la réforme et menacent les progrès accomplis, alerte la coalition Hurra, un réseau régional d’organisations de défense des droits des femmes, œuvrant sur le terrain, pour l’égalité des droits entre les hommes et les femmes dans le droit de la famille à travers la région MENA.

Les droits des femmes et des filles continuent d’être compromis par des lois discriminatoires et contradictoires, une application insuffisante des protections juridiques et des tribunaux qui interprètent et appliquent le droit de la famille de manière incohérente. Des groupes organisés opposés à l’égalité des genres utilisent des arguments religieux et culturels, ainsi que des affirmations sur la préservation des « valeurs familiales » traditionnelles, pour s’opposer à la réforme des lois sur le statut personnel régissant les questions familiales, justifier des lois discriminatoires et remettre en cause les protections juridiques existantes pour les femmes et les filles.

D’éminentes défenseures des droits des femmes et dirigeantes de la société civile de la coalition Hurra se sont réunies à Hurghada, en Égypte, en octobre 2026, afin d’évaluer les avancées et les reculs en matière de réforme du droit de la famille et de définir les priorités pour renforcer les droits et protections juridiques des femmes.

Une dynamique législative et des progrès dans la réforme du droit de la famille au Moyen-Orient et en Afrique du Nord

L’initiative des Nations Unies « Genre, justice et droit » suit les progrès législatifs dans 17 pays de la région arabe, en évaluant 73 indicateurs répartis dans six domaines du droit. En 2025, l’initiative a recensé l’adoption et la modification de 32 textes juridiques dans 12 pays, contribuant au renforcement des lois relatives au statut juridique des femmes, notamment dans le droit de la famille et du statut personnel.

En Égypte, le gouvernement a approuvé en avril 2026 un projet de législation sur le statut personnel et a transmis deux projets de loi au Parlement en mai, proposant des réformes du droit de la famille régissant les musulmans et les chrétiens. Ces projets, toujours à l’examen du Parlement, visent à consolider et moderniser les cadres juridiques existants, simplifier les procédures légales et renforcer les protections relatives au mariage, au divorce, à la garde des enfants, à la pension alimentaire et à d’autres questions familiales.

Au Maroc, un examen de la Moudawana (Code de la famille), lancé par le roi Mohammed VI, a conduit à l’annonce de plus de 100 amendements proposés en décembre 2024. Ceux-ci portent notamment sur les exceptions au mariage des enfants, la tutelle parentale, la garde, la polygamie, l’héritage, le partage des biens matrimoniaux et la reconnaissance du travail domestique non rémunéré des femmes. Ces propositions n’ont pas encore été adoptées et sont en cours de finalisation avant leur examen parlementaire.

Au Liban, des organisations de la société civile et des défenseures des droits des femmes ont présenté un projet de loi civile unifiée sur le statut personnel, visant à établir un cadre juridique commun régissant le mariage, le divorce, la garde des enfants, l’héritage et d’autres questions familiales. Actuellement, ces questions sont régies par 15 systèmes religieux distincts de statut personnel, chaque tribunal religieux appliquant ses propres lois et procédures. Il en résulte des protections juridiques inégales et un traitement discriminatoire, particulièrement à l’égard des femmes, dont les droits en matière familiale peuvent varier considérablement selon les lois religieuses applicables à leur situation.

La sauvegarde des droits juridiques des femmes exige un engagement soutenu

Lors de son discours d’ouverture à la réunion de Hurra, Imen Zahouani Houimel, experte en genre et ancienne ministre tunisienne des Femmes, de la Famille et des Personnes âgées, a souligné que « la réforme juridique est un processus cumulatif, dans lequel chaque étape s’appuie sur les acquis précédents ».

En évoquant le 70e anniversaire du Code du statut personnel de Tunisie, adopté en 1956, elle a souligné la manière dont cette législation a marqué une rupture décisive avec les structures familiales traditionnelles en interdisant la polygamie, en exigeant le consentement des deux époux au mariage, en fixant à 18 ans l’âge minimum du mariage et en supprimant le divorce unilatéral par le mari au profit d’un divorce supervisé par le tribunal, auquel les deux époux pouvaient recourir.

Une autre étape législative majeure a été l’adoption par la Tunisie de la loi organique n° 58 de 2017 relative à l’élimination de la violence à l’égard des femmes. Cette loi reconnaît les violences économiques, politiques et psychologiques aux côtés des violences physiques et sexuelles, et a abrogé les dispositions permettant aux auteurs de certaines infractions sexuelles contre des mineures d’échapper aux poursuites en épousant leur victime.

Houimel a déclaré : « La volonté politique a été déterminante, mais elle doit être soutenue par des institutions solides, une mise en œuvre efficace, ainsi que par le plaidoyer féministe et pour les droits humains », tout en avertissant que les acquis juridiques ne sont pas irréversibles s’ils ne sont pas protégés par des institutions fortes, une sensibilisation du public et une mobilisation continue contre les vagues de régression des droits.

Des lois familiales discriminatoires mettent en péril les droits et la sécurité économique des femmes

Dans une grande partie du monde arabe, le droit de la famille est réparti entre différents systèmes juridiques religieux, coutumiers et civils, dont les dispositions se chevauchent parfois ou se contredisent. Cela peut engendrer confusions et traitements inégaux, les protections juridiques au sein d’un même pays pouvant varier d’une femme à l’autre selon la communauté à laquelle elle appartient.

Parmi les autres problèmes figurent les exceptions à l’âge minimum du mariage fixé à 18 ans, qui permettent le mariage des enfants, ainsi que des procédures bureaucratiques complexes qui rendent difficile pour les femmes l’obtention d’un soutien financier de la part de leur conjoint. L’absence de dispositions juridiques garantissant un partage équitable des biens matrimoniaux après un divorce ou le décès du mari accroît la vulnérabilité économique des femmes. Les décisions judiciaires incohérentes en matière de garde et de tutelle des enfants constituent l’un des domaines les plus critiques, mais les moins abordés, nécessitant des réformes.

Protéger les droits des femmes au Moyen-Orient et en Afrique du Nord face aux réactions conservatrices

Les défenseures des droits des femmes alertent sur la montée des réactions conservatrices contre l’égalité de genre. Au-delà du blocage des réformes du droit de la famille, les mouvements anti-droits diffusent des récits trompeurs, affaiblissent les institutions qui défendent les droits humains et ciblent les organisations et défenseures féministes.

Equality Now explique que ces mouvements sont « stratégiques et organisés, disposant de réseaux internationaux bien financés qui utilisent des justifications religieuses et culturelles et instrumentalisent les soi-disant “valeurs familiales” afin de renforcer des lois régressives et l’inégalité de genre ».

« Face à cette réaction croissante, la construction de mouvements et des coalitions comme la coalition Hurra sont essentielles », affirme la Dre Dima Dabbous, représentante de Equality Now pour la région MENA. « Lorsque nous sommes unies, le risque est partagé. Lorsqu’une militante dans un pays de la région MENA est attaquée, 20 organisations de toute la région réagissent et portent la question dans les espaces internationaux des droits humains afin d’assurer la redevabilité. La solidarité est notre stratégie de sécurité. »

Naglaa Sarhan, coordinatrice de la coalition Hurra et conseillère juridique d’Equality Now, explique : « Ce discours ne protège pas les familles. Il est plutôt instrumentalisé comme un outil pour démanteler les mouvements de femmes, faire taire et intimider les défenseurs des droits humains et des droits des femmes, et entraver des réformes essentielles des lois familiales qui continuent d’autoriser le mariage des enfants, de priver les femmes de leurs droits financiers et de retirer aux mères la garde de leurs enfants.»

« Des familles fortes se construisent sur l’égalité et la justice, non sur la discrimination et l’assujettissement. À la coalition Hurra, nous affirmons que défendre les droits des femmes, c’est défendre la famille elle-même, et que des lois familiales équitables, fondées sur les normes internationales des droits humains, constituent la seule voie vers des sociétés plus sûres et plus équitables, et des familles plus stables.»

FIN

Notes à l’attention des rédactions

Pour toute demande des médias, contactez Esra Saleh, responsable régionale de la communication pour la région MENA, à l’adresse esaleh@equalitynow.org, ou Tara Carey, directrice adjointe chargée des médias d’Equality Now, à l’adresse Tcarey@equalitynow.org, tél. : +44 (0)7971556340 (disponible sur WhatsApp et Signal).

À propos : La Coalition Hurra est un réseau régional d’organisations féministes de défense des droits humains à travers le Moyen-Orient et l’Afrique du Nord, qui œuvre à réformer les lois sur la famille discriminatoires et à garantir l’égalité et la justice pour les femmes et les filles. Créée en 2019 à l’initiative d’Equality Now et de six membres fondateurs, elle sert de plateforme de solidarité, de plaidoyer juridique et de campagnes régionales coordonnées.

Aujourd’hui, Hurra comprend 20 organisations nationales de défense des droits des femmes issues de 10 pays arabes, englobant des associations juridiques, des centres de recherche,

des institutions de lutte contre la violence et des organisations de développement. Cette diversité permet à la coalition de s’appuyer sur une expertise nationale approfondie et sur des stratégies régionales collectives pour faire progresser les réformes.

À propos : Equality Now est une organisation mondiale de défense des droits humains qui se consacre à obtenir les réformes juridiques et systémiques indispensables pour éliminer la discrimination envers toutes les femmes et filles, partout dans le monde. Depuis sa création en 1992, elle a contribué à la réforme de plus de 140 lois discriminatoires, impactant positivement la vie de centaines de millions de femmes et de filles, leurs communautés et nations, tant pour les générations d’aujourd’hui que celles de demain.

En partenariat avec des acteurs aux niveaux national, régional et mondial, Equality Now mobilise une expertise juridique pointue ainsi qu’une diversité de perspectives sociales, politiques et culturelles, afin de continuer à guider, influencer et porter les transformations nécessaires pour atteindre une égalité de genre durable, bénéfique à tous.

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